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中国网财经4月8日讯(记者刘小飞)在网络彩票销售暂停一个多月后，4月3日收市后，财政部、公安部等八部门联合发布公告，表示坚决停止擅自利用互联网销售彩票。同时，财政部还表示，支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索运用互联网销售方式。华泰证券一位分析师对中国网财经表示，高层这样的表态短期内可能会重挫部分上市公司的业绩，但对行业的长期发展是有利的。

市场普遍认为，互联网彩票业务的整顿是在为互联网彩票牌照的发放和彩票立法做铺垫。随着监管风暴接近尾声，重启窗口即将开启。广发证券和郭进证券都认为这是互联网彩票行业的一次洗牌。经过短暂的整合，必将迎来更高层次的市场爆发，而符合规定的龙头企业将成为二级市场的主角。申宏源提醒投资者，提前布局互联网彩票概念股，获取超额收益。

互联网彩票销售第五次停止或为牌照发放铺路。

2015年以来，互联网彩票行业陷入监管风暴。1月，福利彩票发行管理中心主任变更。与此同时，财政部、民政部、体育总局联合下发《关于擅自利用互联网销售彩票自查自纠有关问题的通知》，要求对擅自利用互联网销售彩票行为进行自查，拉开了新一轮整顿网络彩票销售的大幕。2月25日，国家体育总局再次发布通知，要求坚决纠正通过互联网销售体育彩票的违法行为。受此影响，部分省级彩票管理中心开始暂停接受互联网彩票销售订单。

事实上，自2007年以来，这已经是有关部门第五次叫停互联网彩票业务了，每次叫停后都会很快恢复。2007年11月6日，财政部等三部门首次联合叫停互联网彩票销售；2008年1月2日，财政部再次下发通知，称停止利用互联网销售彩票。两个月后，天福彩宣布完成行业整改，意味着互联网彩票业务重启；2010年8月17日，互联网彩票等无纸化销售方式第三次被叫停，10月9日，财政部公布《互联网彩票管理暂行办法》，让一直处于灰色地带的互联网彩票合法化。2012年3月1日，《彩票管理条例实施细则》生效，互联网投注被列为“非法彩票”。但同年9月，财政部称500彩票网和中国竞彩网获得互联网彩票试点资格。年底，财政部修订了《彩票发行销售管理办法》，再次明确了电话和互联网彩票投注的合法性。

对于监管层第五次叫停互联网彩票业务，郭进证券认为，这是在为互联网彩票牌照和彩票立法做铺垫。随着互联网彩票领域门槛的提高，合规领先的彩票网站地位有望进一步巩固。广发证券认为，这是对行业的一次洗牌。那些有 *** 背景的网站，目前的市场份额和完善的R&D能力有望充分受益，而那些小网站可能面临破产的风险。

多家上市公司踩雷，阻止了股价连续上涨。

受审查“风波”影响，在美股上市的500彩票网股价2月25日晚间大跌22%，并表示暂停四款高频彩票产品的网上购买指令。2月26日，旗下拥有多家彩票子公司的鸿博股份宣布暂停无纸化彩票代购业务；次日，安妮股份也发布了《关于公司彩票业务的风险提示公告》，表示在行业整顿期间，公司彩票代购业务可能会受到影响。据中国网财经统计，截至昨日，不仅500彩票网站，淘宝彩票、新浪爱彩等纷纷发布停售公告，但人民网、东港股份、安妮股份、姚记扑克、鸿博股份等多家a股上市公司也宣布暂停网络彩票业务。

来自彩通咨询的数据显示，2014年中国互联网彩票销售规模为850亿元，同比增长102.4%，市场份额达到22.2%，已经成为彩票市场不可忽视的力量。对于彩票概念的上市公司来说，网络彩票销售的业绩更是令人刮目相看。根据人民网公告，其在线彩票销售平台人民澳洲2014年为上市公司贡献了9.21%的净利润，洪波和安妮2014年无纸化彩票代购业务产生的利润占比分别为78.13%和18.45%。有分析认为，暂停网络彩票业务可能会在短期内对相关公司的业绩产生影响。

虽然互联网彩票行业遭受了如此巨大的利润空，但由于“随时重启业务”的预期，资金参与此类股票炒作的热情不减。数据显示，3月份以来，互联网彩票板块涨幅42.88%，金亚科技涨幅123.51%，鸿博股份涨幅92.52%，凯瑞德、安妮股份、天龙光电、爱思德等涨幅也超过50%。

网上彩票重启，逼近机构看好龙头公司业绩

4月3日，财政部、公安部等八部委发布通知，要求坚决制止擅自利用互联网销售彩票行为。同时表示支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售彩票的方式。不少券商认为，这说明 *** 部门对这个行业的重视，同时也发出了网络彩票行业已经接近尾声，业务重启渐行渐近的信号。

广发证券表示，短期暂停互联网彩票销售是规范行业秩序的必要举措。恢复销售后，行业准入门槛将有效提高，符合规定的龙头网站将抢占关闭小网站释放的市场份额，进一步巩固行业地位。

海通证券认为，本次行业整顿有利于彩票行业和合规企业的健康发展。二级市场网络彩票板块存在估值修复的可能，应积极关注互联网彩票规范后重启的投资机会。申宏源更为乐观的认为，在“互联网+”发展势头强劲的背景下，中国互联网彩票市场将迎来黄金探索期，2018年后将进入高速发展阶段。投资者应提前布局，获取超额收益。

至于具体的投资机会，国海证券建议，在关注有 *** 背景的人民网的同时，全面从商场转型为彩票运营的高鸿股份、从彩票印刷转型为互联网彩票的鸿博股份、拟从事电子彩票运营服务的姚记扑克、布局彩票全产业链的综艺股份等有望出现爆发式增长。

申宏源在研报中推荐鸿博股份。调研报告表示，公司以独立彩票网站“彩乐乐”为基础，不断加大彩票研发投入，重视无纸化彩票的推广和平台建设。同时，公司作为互联网彩票行业的龙头企业，有望在行业规范发展的过程中率先受益。预计2015年和2016年EPS分别为0.08元和0.11元。海证券在研报中强烈推荐拥有独立彩票网站“仲达奖”的安妮股份和拥有用户资源先发优势的东港股份。2015年目标价分别为40元和34.02元，涨幅空超过15%。