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在许多经纪人和赞助商看来，阿拉巴马大学前明星四分卫塔戈维洛亚是为商业发展而生的——全国冠军，高超的技术，领袖魅力和知名度。然而，在他的大学运动生涯中，塔戈维洛亚一直无法“兑现”自己的超高人气和数百万粉丝。直到今年4月参加美国职业足球大联盟选秀，被迈阿密海豚队选中，这才是他职业生涯的开始，也是他期待已久的“赚钱”之旅。

塔维洛亚(上图)是美国近50万名学生运动员之一。这些学生运动员在NCAA的管理下代表各自的学校参加各种大学体育活动。这些活动中有许多非常受欢迎，并培养了许多学生体育明星。然而，在NCAA看来，学生就是学生，学生上大学是为了接受教育和获得学位。参加体育比赛只是学校活动之一。

NCAA是一个非营利性体育组织，拥有1000多所成员学校。在过去的几十年里，NCAA一直强调运动员的学生身份、比赛的业余性质以及体育的教育功能，试图与职业比赛保持界限。因此，它限制其学生运动员利用其知名度赚外快和代言，不允许学校支付运动员工资，以免学生成为“打工仔”，NCAA比赛成为专业比赛。此外，非常重要的一点是，NCAA享受免税待遇，因为它的非营利组织性质，即使这些活动每年为NCAA带来10亿美元的收入。

因此，NCAA近年来一直备受争议。质疑的声音认为，学生运动员投入时间和精力进行艰苦的比赛是不合理的，这给他们的学校、联赛和整个NCAA带来了名气和巨大的利益，却没有相应的回报。迫于社会各界越来越大的压力，尤其是被卷入官司，NCAA最近终于开始转变态度，不再是“针打不透，水泼不进”了。4月底，NCAA表示支持学生运动员通过姓名权、肖像权等权利获取利益。NCAA领导下的三个联盟将在明年1月前各自出台新规定，这些规定将在2021-2022学年生效。

(图片来自NCAA官网截图)

现阶段NCAA只是出台了一些通则，其中最重要的是这些商业开发行为不能违背NCAA一直秉承的“业余竞技性质”。比如运动员只能和第三方签订广告代言，不能和学校有任何联系。学校不能支付使用这些明星运动员的肖像和名字。当这些学生接受商业代言的时候，你就不能“说事”你的学校或者你的学校所属的联赛。这一切都是为了澄清这些运动员的学生身份，而不是学校的“员工”，从而澄清NCAA赛事的“纯粹性”，学生的商业行为只是其个人行为。

去年，美国加州通过了一项法律，允许学生运动员通过各种渠道获取商业利益。如果附属学校禁止学生运动员受益，是违法的。尽管这项法律要到2023年才会生效，但美国许多州都纷纷效仿，加速了NCAA的危机感。

加州参议员斯金纳是加州通过这项法律的推动者之一，他表示，尽管NCAA改革并不完美，但它终于迈出了一步。

“NCAA似乎妥协了很多。大框架乍一看很美，实现起来看似简单，但魔鬼藏在细节里。当你准备进一步前进的时候，你会发现这需要花费大量的时间和精力。然而，这终于开始了改变。一年前，我们没想到NCAA会在肖像权和姓名权方面进行重大改革。”斯金纳评论道。

雨要来了，风在它前面投下阴影。事实上，NCAA有一个更大的隐患——管理者担心商业开发上的让步会在更大范围内引发“多米诺骨牌效应”。这些年来，关于学生运动员是否应该由学校支付报酬的讨论一直不绝于耳。许多学生运动员将NCAA告上法庭，认为学生运动员为NCAA和学校带来了数十亿的收入，理应得到学校的支付。

2018年4月2日，维拉诺瓦大学队球员在颁奖典礼上高举NCAA男篮锦标赛冠军奖杯。新华社发(宋琼摄)

这些学生运动员还表示，既然其他学生可以通过勤工俭学获得报酬，为什么同样努力的运动员不能从学校获得报酬？既然卖爆米花或者做赛事指导的学生可以在赛事期间获得报酬，为什么在赛场上努力拼搏的运动员就不能呢？很多人质疑，如果比赛真如NCAA所说是大学教育的一部分，那么每年大学男篮“疯狂进军”期间，整个国家都陷入一场“疯狂”和数十亿的转播合同中。都是为了“教育”吗？看起来和美国职业篮球比赛几乎一样的“疯狂三月”比赛，真的只是“业余选手”玩的“业余比赛”吗？

这是公众舆论和女性观点和女性观点的问题。NCAA总统埃默特多次表示，学校是一片净土。“这些运动员是学生，不是我们的员工，学校不能给学生发工资”。此外，NCAA还强调，大学体育赛事是教育的一部分，为学生运动员提供独特的体验，这本身就是有价值的。此外，很多学生运动员获得了奖学金和各种形式的补贴，这在某种意义上已经是奖励了。NCAA年收入的大部分返还给会员学校发展体育。尤其值得一提的是，体操和曲棍球等不易营销的运动，如果没有NCAA的资金支持，早就从大学校园中绝迹了。

从根本上说，各方的矛盾在于NCAA锦标赛蛋糕变大了，有人觉得以前的规定过时了，想分一杯羹。

目前，当务之急是少数明星运动员各种权益的商业开发。正如NCAA大东方区总裁阿克曼所说，“很多细节需要敲定，几乎所有的细节都很棘手”。比如，如何阻止一些经纪人和机构、公司利用这些商业合同引诱高中生选择特定的大学，如何管理这些蜂拥而至的经纪人，如何监管这些商业运作，NCAA和学校是否应该为此进行一些制度改革，如何引导学生专注于学业等。根据NCAA的建议，各级联赛应考虑禁止烟草、酒精饮料、体育博彩等行业的商业赞助，还建议限制运动鞋等体育产品的代言。此外，新规一旦实施，潘多拉魔盒将被打开，“业余比赛”和“业余运动员”的合理性将受到前所未有的冲击。NCAA必然会遭遇一波又一波的质疑和诉讼。

“虽然很难，但不代表我们不能尝试。”阿克曼说。